В комитете Сергей Васильевич работает на профессиональной постоянной основе, на должности заместителя председателя.

Повышенное требование

На одной из недавних информационных встреч с журналистами Забайкалья в адрес депутатского корпуса прозвучал вопрос о том, почему сегодня в регионе сложилась такая практика, когда большинство законопроектов на рассмотрение в парламент представляет губернатор края, а не депутаты. Формат мероприятия не позволял дать на этот вопрос развернутый ответ, однако Сергей Сутурин согласился при личной встрече, что называется, расставить точки над «i».

Безусловно, отметил депутат, что глава региона представляет собой высшую ступень исполнительной власти региона, в то время как депутаты – это представители законодательной власти. И к народным избранникам, особенно тем, кто работает на профессиональной постоянной основе, предъявляются повышенные требования.

Почему же сложилось такое соотношение, что 30 процентов от всех законопроектов и проектов постановлений разработали и внесли депутаты Заксобрания края, а 70 процентов губернатор Забайкальского края?

— По моей оценке, у такого соотношения есть логическое объяснение, — поясняет Сергей Васильевич. — В истории регионального парламента были такие периоды, когда со стороны депутатов вносилось 18-20 процентов проектов законов, а до 80 процентов – главой региона. Да, законопроекты вносит губернатор, но готовят их органы исполнительной власти – министерства, департаменты, управления. И в данном случае речь идет о сотнях специалистов, представленных этим, губернаторским блоком.

В свою очередь, возможности депутатов краевого Законодательного Собрания гораздо скромнее. И в этой связи парламентарии избрали в своей работе тактику объединения в рабочие группы, которые, как правило, создаются на межпартийной основе. Депутаты различных фракций опираются на специалистов, которые работают с комитетами. Это экономисты, юристы, финансисты. Без этой командной работы разработать законопроект практически невозможно, — отмечает Сергей Сутурин.

В 2021 году депутаты активно применяли практику разработки законопроектов в составе межфракционных групп. Результатом такого взаимодействия стали 25 подготовленных законопроектов. Состав групп был разный, например, он состоял из депутатов Иванченко, Мажиева, Михайлова, Сутурина, Тюрюханова. Работали над законопроектами и в соавторстве с такими депутатами как Бутыльский, Вершинин, Шилин, Якимов.

— Среди законопроектов могу отметить такие, как «О пожарной безопасности», «Об отдельных вопросах местного самоуправления в Забайкальском крае». Была проделана большая работа по приведению законодательной базы региона в соответствие с новыми требованиями в связи с образованием Каларского и Приаргунского округов. Вносились изменения в закон «Об уполномоченном по правам ребенка в Забайкальском крае», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О контрольно-счетной палате», «О мерах социальной поддержки граждан, родившихся в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны» и целого ряда других, — говорит Сергей Васильевич.

Повысить уровень через законы

Как отмечает парламентарий, глава региона кровно заинтересован в том, чтобы на территории региона принимались законы, позволяющие решать вопросы социально-экономического развития. В этом с ним, безусловно, солидарны и депутаты Заксобрания края.

— Мы все — и глава региона, и депутаты — заинтересованы в том, чтобы развивался горнорудный комплекс, чтобы на территорию края приходили мощные инвесторы. В прогнозе просматривается четыре десятка инвесторов, такие как Удоканская медь, Быстринский ГОК, Новоширокинский рудник, предприятия Росатома. И мы видим, что те условия, которые сегодня созданы для этих предприятий, позволяют им стабильно работать даже в условиях мировой экономической блокады и введенных против России санкций, — отмечает депутат.

Однако, по мнению парламентария, если в горнорудной отрасли показатели идут вверх, то, как показывает анализ, за последние три года произошло ухудшение экономических и социальных показателей, например, в сфере лесопереработки.

— В последние годы мы теряем объемы лесозаготовки, поэтому сегодня необходимо обратить пристальное внимание на проблемы, которые есть в отрасли. Посмотреть, с помощью каких механизмов, в том числе на законодательном уровне, их можно решить. Пока мы видим, что там сокращается количество производств, рабочих мест, падает заработная плата, растет безработица.

Потери депутат констатирует и в агропромышленном секторе края.

— В прошлом году по сравнению с 2020 годом значительно снизились валовые объемы производства сельхозпродукции, сократилось число крестьянско-фермерских хозяйств и индивидуальных предпринимателей. При этом их доля в производстве сельхозпродукции составляет всего 18 процентов, остальные 82 процента приходится на личные подсобные хозяйства. А ведь в сельской местности проживает 60 процентов всего населения Забайкалья.

Конфликт на Украине развязан Западом

Поделился Сергей Сутурин и своим видением и отношением к ситуации, складывающейся сегодня на Украине.

— У махрового украинского национализма глубокие корни. Нацисты затаились там с 1945 года, в 90-е годы метастазы фашизма, получив подпитку с Запада, начали активно разрастаться по стране. Все эти годы фашизм там вскармливался и пестовался, разжигалась рознь между братскими народами. В результате восемь лет назад по указке НАТО был совершен государственный переворот, к власти на Украине пришли профашистские элементы. Их целью была не независимость, они шли к власти, чтобы получить инструменты для физического уничтожения русскоговорящих людей.

Президент России Владимир Путин принял очень правильное решение – провести антитеррористическую операцию по защите Донбасса. Не секрет, что там работали военные инструкторы из США и Германии, страну буквально напичкали оружием. Европа и США превратили Украину в опасную игрушку, которая стала реальной угрозой для независимых республик ЛДНР и нашего государства. Военная операция России носит освободительный характер. Мы должны очистить от фашизма территорию Украины, защитить наших людей, и не допустить расширения НАТО на Восток. Ситуация сейчас тяжелая, наши парни проявляют героизм, есть потери, но бескровными военные действия не бывают, и мы знаем за что платим эту цену.

Конфликт на Украине был развязан Западом на фоне экономической войны, которую они уже давно ведут с Россией. Оказаться в экономической блокаде в условиях многополярного мира – серьезное испытание, но страна в последние годы сделала много решительных шагов по укреплению военного и экономического блока. Европа не понимает, что введением экономических санкций уничтожает свою экономику. России в этой ситуации нужно разумно вести экономическую политику, чтобы сохранить внутреннюю стабильность, не ухудшить уровень жизни своих граждан, и развернуть ситуацию таким образом, чтобы толчок к развитию получила собственная промышленность и производство.